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楊勝杰在浙報發表署名文章:探索新時代巡察高質量全覆蓋

時間:2019-10-11 14:14:41     來源:浙江新聞客戶端    


市縣黨委巡察是推動黨內監督全覆蓋的重要舉措。近年來,我們創新方式方法,強化成果運用,努力探索新時代巡察高質量全覆蓋的基層實踐路徑。


提高政治站位,堅決扛起巡察工作主體責任。做好巡察工作,關鍵是要發揮好黨委的統籌領導作用,堅決扛起巡察工作的主體責任。首先,黨委書記要切實履行好第一責任人職責,把巡察工作作為分內要務、應盡之責,主動謀劃、多維思考,定期牽頭研究巡察工作,研究制定工作規劃和年度計劃。其次,要牢牢把握政治巡察定位,做到“兩個維護”,堅持把巡察工作列入縣委年度重點工作,縣委常委會每季定期分析巡察工作,研究解決重大問題,并與政治生態建設、經濟建設、鄉村振興等工作同部署、同落實。第三,要強化壓力傳導,扣緊巡察監督責任鏈條,推動巡察工作不斷向基層延伸,切實把責任和壓力傳遞到基層的“神經末梢”。


堅守人民立場,著力推動巡察工作做細做實。做好巡察工作,必須牢固樹立以人民為中心的發展思想。首先,要厘清監督重點。要做到哪里反映強烈就巡哪里,哪里信訪突出就巡哪里,重點是把脫貧攻堅、掃黑除惡、征地拆遷、形式主義、官僚主義等群眾反映強烈的痛點難點納入巡察監督范疇,劍指群眾身邊“微腐敗”。其次,要樹立群眾觀念。黨員干部是否作為、是否廉潔,群眾最有發言權。巡察干部只有沉下身子、深入一線,到群眾反映強烈的地方開展調查研究,才能了解群眾的真實情況。如創新巡察“五字法”,通過“聽、談、訪、查、改”等方式,有效破解問題線索少、質量不高等難題。第三,要加大問責力度。充分發揮好巡察利劍的震懾作用,重點是針對巡察發現的脫貧攻堅中的腐敗和作風問題、掃黑除惡中的“保護傘”問題、惠民政策落實中的不正之風問題線索優先處置,發現一起查處一起,絕不姑息,讓基層群眾真切感受到全面從嚴治黨的實效。


強化上下聯動,全面凝聚巡察工作整體合力。習近平總書記多次強調,要完善巡視巡察上下聯動格局。我縣通過上下聯動、一體推進,在全省率先探索創新縣鄉巡察一體化改革。首先,注重巡察方式聯動。按照縣鄉聯動、鎮村聯動的方式,實行以縣領鄉、巡鄉帶村、巡局帶所,高質量全覆蓋推進縣域巡察。統籌安排常規巡察、點題巡察、交叉巡察、接力巡察、巡察“回頭看”等,推動巡察高標、高質、高效。其次,注重巡察信息聯動。縣委巡察組從上往下“挖”,精準定位問題,縣委村(社區)巡察組“深層打井”,推動巡察利劍直指基層,實現同頻共振。第三,注重巡察力量聯動。加強巡察力量統籌,組建了巡察組長、組員、專家3個人才庫,按照“3+X”方式為每個巡察組固定配備黨務、紀檢、農經3類人員,打造專業化巡察干部隊伍。


持續深化整改,注重提升巡察工作綜合效應。巡察整改是政治責任,要把持續深化巡察整改作為解決突出問題、實現標本兼治、推動改革發展的關鍵環節,不折不扣做好巡察“后半篇文章”。首先,抓思想整改,樹牢“不抓整改是瀆職,整改不力是失職”的理念,將整改納入縣委對被巡察黨組織年度考核重要內容,推動問題整改見真章、有成效。其次,抓點上整改。盯牢重點人、重點事和重點問題,通過巡察工作約談、回訪檢查、整改“回頭看”、巡察整改責任追究等“組合拳”,對整改事項督查督辦、對賬銷號、一抓到底,對敷衍整改、整改不力的嚴肅問責。第三,抓面上整改。注重由“點”的整改到“面”的整改的提升,梳理共性問題清單,深剖問題根源,通過以點帶面、舉一反三,有力解決一批影響阻礙高質量發展的深層次問題,構建管黨治黨常態化長效機制。


【作者為三門縣委書記】


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眼下正是水蜜桃成熟季節,縣龍潭果木種植場的桃園里共種有50余畝水蜜桃,產量每畝約1500公斤、售價每公斤16元,這些水蜜桃將銷往寧波、舟山、杭州等地。陳維連  攝    
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